Δευτέρα 2 Αυγούστου 2010

Καλλικράτης: Βασικά σημεία του Νόμου-2


Άρθρο 32
Κατανομή των εδρών του δημοτικού συμβουλίου

1. Τα τρία πέμπτα (3/5) των εδρών του δημοτικού συμ-
βουλίου καταλαμβάνει ο επιτυχών συνδυασμός και τα
δύο πέμπτα (2/5) οι επιλαχόντες, ανάλογα με τον αριθμό
των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν, σύμφωνα με ό-
σα ορίζονται στην παράγραφο 4.
2. Αν ο επιτυχών συνδυασμός συγκεντρώνει ποσοστό
έγκυρων ψηφοδελτίων μεγαλύτερο από το εξήντα τοις
εκατό (60%) του συνόλου τους, οι έδρες του δημοτικού
συμβουλίου κατανέμονται αναλογικά μεταξύ των συν-
δυασμών που συμμετέχουν στις εκλογές, σύμφωνα με
όσα ορίζονται στην παράγραφο 5.
3. Αν κατά τον υπολογισμό των τριών πέμπτων (3/5)
και των δύο πέμπτων (2/5) του αριθμού των εδρών προ-
κύπτει κλάσμα μικρότερο του ημίσεως της μονάδας δεν
υπολογίζεται, ενώ στην περίπτωση που προκύπτει κλά-
σμα μεγαλύτερο του ημίσεως στρογγυλοποιείται στην ε-
πόμενη μονάδα.
Με βάση τα παραπάνω, οι έδρες του δημοτικού συμ-
βουλίου που αναλογούν στα τρία πέμπτα (3/5) και στα
δύο πέμπτα (2/5) έχουν, αντίστοιχα, ως εξής:
στα 13μελή συμβούλια 8 και 5,
στα 17μελή συμβούλια 10 και 7,
στα 21μελή συμβούλια 13 και 8,
στα 27μελή συμβούλια 16 και 11,(Ωραιόκαστρο το 2010)
στα 33μελή συμβούλια 20 και 13,(Ωραιόκαστρο το 2014)
στα 41μελή συμβούλια 25 και 16,
στα 45μελή συμβούλια 27 και 18,
στα 49μελή συμβούλια 29 και 20.
4. Η αναλογική κατανομή των εδρών, μεταξύ των επι-
λαχόντων συνδυασμών, στην περίπτωση της παραγρά-
φου 1 του παρόντος γίνεται ως εξής:
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σε
όλα τα εκλογικά τμήματα του δήμου, όλοι μαζί οι συν-
δυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές, εκτός από τον
επιτυχόντα, διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που α-
ντιστοιχεί στα δύο πέμπτα (2/5) και το πηλίκο τους αυξη-
μένο κατά μία μονάδα, αποτελεί το εκλογικό μέτρο με
παράλειψη τυχόν κλάσματος. Ο αριθμός των έγκυρων
ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια
με το εκλογικό μέτρο και καθένας τους καταλαμβάνει
τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης.
Εάν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι επιλαχόντες συν-
δυασμοί, σύμφωνα με την προηγούμενη διαδικασία, εί-
ναι λιγότερες από τις προς διάθεση, οι έδρες που απομέ-
νουν διανέμονται ανά μία μεταξύ των επιλαχόντων συν-
δυασμών, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά
τους.


Εάν συνδυασμοί έχουν ίσο αριθμό αχρησιμοποίητων
υπολοίπων διενεργείται κλήρωση.
Εάν και μετά τη διανομή εδρών με βάση τα αχρησιμο-
ποίητα υπόλοιπα παραμένουν αδιάθετες έδρες, κατανέ-
μονται ανά μία κατά σειρά, ανάλογα με το συνολικό α-
ριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε επιλαχόντος συν-
δυασμού.
Εάν έχει απομείνει προς διάθεση μία μόνον έδρα, την
καταλαμβάνει ο επιλαχών συνδυασμός που έχει καταλά-
βει τουλάχιστον μία έδρα και παρουσιάζει το μεγαλύτε-
ρο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο.
Σε περίπτωση ίσου αριθμού έγκυρων ψηφοδελτίων
δύο ή και περισσότερων συνδυασμών, ενεργείται μεταξύ
αυτών κλήρωση από το αρμόδιο δικαστήριο.

5. Η αναλογική κατανομή των εδρών στην περίπτωση
της παραγράφου 2 του παρόντος γίνεται ως εξής:
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν, σε
όλα τα εκλογικά τμήματα δήμου, όλοι μαζί οι συνδυα-
σμοί που συμμετείχαν στις εκλογές διαιρείται με τον α-
ριθμό των εδρών που αντιστοιχούν σε κάθε δημοτικό
συμβούλιο και το πηλίκο αυξημένο κατά μία μονάδα, πα-
ραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέ-
τρο. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυα-
σμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και
καθένας τους καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο και το ακέ-
ραιο πηλίκο της διαίρεσης.
Στην περίπτωση αυτή, ο επιτυχών συνδυασμός μπορεί
να λάβει αριθμό εδρών που ξεπερνά το ποσοστό των
τριών πέμπτων (3/5).
Εάν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που
συμμετέχουν στην κατανομή με την προηγούμενη διαδι-
κασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση, όσες απο-
μένουν κατανέμονται ανά μία μεταξύ όλων των συνδυα-
σμών ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά τους.
Εάν οι συνδυασμοί αυτοί ή μερικοί από αυτούς έχουν
ίσο αριθμό αχρησιμοποίητων υπολοίπων, διεξάγεται κλή-
ρωση.
Εάν μετά την κατανομή των εδρών με βάση τα αχρησι-
μοποίητα υπόλοιπα παραμένουν αδιάθετες έδρες, κατα-
νέμονται ανά μία, ανάλογα με το συνολικό αριθμό των έ-
γκυρων ψηφοδελτίων του συνδυασμού.
Σε περίπτωση ίσου αριθμού έγκυρων ψηφοδελτίων
δύο ή και περισσότερων συνδυασμών, διενεργείται μετα-
ξύ τους κλήρωση από το αρμόδιο δικαστήριο.
6. Σε περίπτωση που έχει ανακηρυχθεί ένας μόνο συν-
δυασμός υποψηφίων, ο δήμαρχος εκλέγεται από το μο-
ναδικό συνδυασμό. Οι πρώτοι κατά σειρά σε σταυρούς
προτίμησης, και μέχρι να συμπληρωθεί ο αριθμός των ε-
δρών του δημοτικού συμβουλίου, εκλέγονται τακτικοί
και οι υπόλοιποι αναπληρωματικοί σύμβουλοι.


Άρθρο 33
Επανάληψη της ψηφοφορίας

1. Εάν κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει την α-
πόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των έγκυρων
ψηφοδελτίων, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επό-
μενη Κυριακή ανάμεσα μόνο στους υποψήφιους δημάρ-
χους των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότε-
ρες ψήφους.
Επιτυχών θεωρείται ο υποψήφιος δήμαρχος και ο συν-
δυασμός του που συγκέντρωσε στην επαναληπτική ψη-
φοφορία την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθ-
μού των έγκυρων ψηφοδελτίων.
Εάν στην επαναληπτική ψηφοφορία οι δύο συνδυα-
σμοί ισοψηφήσουν, το αρμόδιο πρωτοδικείο διενεργεί
κλήρωση για την ανάδειξη του επιτυχόντος συνδυα-
σμού.
2. Οι έδρες των δημοτικών συμβουλίων κατανέμονται,
σε περίπτωση επαναληπτικής ψηφοφορίας, στους συν-
δυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές, σε δύο φά-
σεις, που ονομάζονται κατανομές.
Στην πρώτη (Α΄) κατανομή κατανέμονται οι μισές έ-
δρες του δημοτικού συμβουλίου. Το κλάσμα που προκύ-
πτει στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη μονά-
δα.
Στη δεύτερη (Β΄) κατανομή κατανέμονται οι υπόλοι-
πες.
Με βάση τον αριθμό των εδρών των δημοτικών συμ-
βουλίων οι έδρες που αναλογούν σε καθεμία από τις δύο
αυτές κατανομές έχουν ως εξής:
για τα 13μελή συμβούλια οι έδρες της Α΄ κατανομής
είναι 7 και της Β΄ κατανομής 6,
για τα 17μελή συμβούλια 9 και 8 αντίστοιχα,
για τα 21μελή συμβούλια 11 και 10 αντίστοιχα,
για τα 27μελή συμβούλια 14 και 13 αντίστοιχα,(Ωραιόκαστρο2010)
για τα 33μελή συμβούλια 17 και 16 αντίστοιχα,(Ωραιόκαστρο2014)
για τα 41μελή συμβούλια 21 και 20 αντίστοιχα,
για τα 45μελή συμβούλια 23 και 22 αντίστοιχα,
για τα 49μελή συμβούλια 25 και 24 αντίστοιχα.
3. Οι έδρες της Α΄ κατανομής κατανέμονται αναλογι-
κά στους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές
σύμφωνα με την ακόλουθη διαδικασία:
Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σε
όλα τα εκλογικά τμήματα του δήμου όλοι οι συνδυασμοί
που συμμετείχαν στις εκλογές στην αρχική ψηφοφορία
διαιρείται με τον αριθμό των εδρών της Α΄ κατανομής.
Το πηλίκο της διαίρεσης, αυξημένο κατά μία μονάδα,
παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό
μέτρο της Α΄ κατανομής. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφο-
δελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το
εκλογικό μέτρο και καθένας τους καταλαμβάνει τόσες έ-
δρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης.
Εάν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί με
την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις
προς διάθεση της Α΄ κατανομής, οι έδρες που απομέ-
νουν διανέμονται ανά μία μεταξύ των επιλαχόντων συν-
δυασμών, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά
τους.
Εάν συνδυασμοί έχουν ίσο αριθμό αχρησιμοποίητων
υπολοίπων διενεργείται κλήρωση.
Εάν και μετά τη διανομή εδρών με βάση τα αχρησιμο-
ποίητα υπόλοιπα παραμένουν αδιάθετες έδρες, κατανέ-
μονται ανά μία κατά σειρά, ανάλογα με το συνολικό α-
ριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε επιλαχόντος συν-
δυασμού.
Εάν έχει απομείνει προς διάθεση μία μόνον έδρα, την
καταλαμβάνει ο επιλαχών συνδυασμός που έχει καταλά-
βει τουλάχιστον μία έδρα και παρουσιάζει το μεγαλύτε-
ρο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο.
4. Για τη διάθεση των εδρών της Β΄ κατανομής υπολο-
γίζεται, αρχικά, πόσες από τις έδρες αυτές πρέπει να
προσκυρωθούν στον επιτυχόντα συνδυασμό, ώστε να
συγκεντρώσει συνολικά, συνυπολογιζομένων και των ε-
δρών που κατανεμήθηκαν σε αυτόν από την Α΄ κατανο-
μή, τα τρία πέμπτα (3/5) του συνόλου των εδρών.
Οι έδρες της Β΄ κατανομής που απομένουν προς διά-
θεση, μετά την παραχώρηση των εδρών στον επιτυχό-

ντα συνδυασμό, διατίθενται στον άλλο συνδυασμό που
έλαβε μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία.
Στην περίπτωση όπου λόγω του μικρού αριθμού εδρών
που τους έχουν κατανεμηθεί από την Α΄ κατανομή, ο ε-
πιτυχών συνδυασμός δεν μπορεί να συμπληρώσει τον α-
ριθμό των τριών πέμπτων (3/5) του συνόλου των εδρών,
προσκυρώνονται σε αυτόν όλες οι έδρες της Β΄ κατανο-
μής και δεν γίνεται καμία μεταβολή στη διάθεση των ε-
δρών της Α΄ κατανομής, ανάμεσα στους υπόλοιπους
συνδυασμούς.
5. Σε περίπτωση ισοψηφίας στην πρώτη θέση κατά την
αρχική ψηφοφορία δύο ή περισσότερων συνδυασμών,
στην επαναληπτική ψηφοφορία μετέχουν οι υποψήφιοι
δήμαρχοι όλων των συνδυασμών που ισοψήφησαν.
6. Σε περίπτωση ισοψηφίας στη δεύτερη θέση κατά
την αρχική ψηφοφορία δύο ή περισσότερων συνδυα-
σμών, στην επαναληπτική μετέχουν ο υποψήφιος δήμαρ-
χος του πρώτου σε αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων συν-
δυασμού και οι υποψήφιοι δήμαρχοι των συνδυασμών
που ισοψήφησαν στη δεύτερη θέση.
7. Στις περιπτώσεις των παραγράφων 5 και 6, επιτυ-
χών θεωρείται ο υποψήφιος δήμαρχος και ο συνδυασμός
του που έλαβαν στην επαναληπτική ψηφοφορία τη σχε-
τική πλειοψηφία.
Εάν στην ψηφοφορία αυτή ισοψηφήσουν δύο υποψή-
φιοι δήμαρχοι, το αρμόδιο δικαστήριο διενεργεί κλήρω-
ση για την ανάδειξη του επιτυχόντος δημάρχου και του
συνδυασμού του.
Εάν ισοψηφήσουν περισσότεροι από δύο συνδυασμοί,
το πρωτοδικείο διενεργεί κλήρωση για την ανάδειξη του
επιτυχόντος δημάρχου και του συνδυασμού του και εκεί-
νου που έχει συμμετάσχει στη Β΄ κατανομή κατά τα ορι-
ζόμενα στην παράγραφο 4.
8. Εάν κανένας από τους συνδυασμούς που συμμετέ-
χουν στις εκλογές στην αρχική ψηφοφορία δεν συγκε-
ντρώσει το εκλογικό μέτρο ή αν μόνον ένας το έχει συ-
γκεντρώσει, τότε στην Α΄ κατανομή συμμετέχουν οπωσ-
δήποτε οι δύο συνδυασμοί που έχουν λάβει το μεγαλύ-
τερο αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων.
Οι υποψήφιοι δήμαρχοι των δύο συνδυασμών συμμε-
τέχουν και στην επαναληπτική ψηφοφορία.
9. Οι τακτικοί και αναπληρωματικοί σύμβουλοι εκλέγο-
νται με βάση την πρώτη ψηφοφορία σύμφωνα με τους
σταυρούς προτίμησης που έλαβε καθένας στην ψηφο-
φορία αυτή, όπως ορίζεται στην παράγραφο 3 του άρ-
θρου 32 και του άρθρου 38 του παρόντος.


Άρθρο 34
Κατανομή των εδρών του δημοτικού συμβουλίου
ανά εκλογική περιφέρεια

Οι έδρες του δημοτικού συμβουλίου σε δήμο που έχει
περισσότερες από μία εκλογικές περιφέρειες κατανέμο-
νται μεταξύ του επιτυχόντος και των επιλαχόντων συν-
δυασμών, σύμφωνα με το αποτέλεσμα της πρώτης ψη-
φοφορίας, όπως καθορίζονται στο άρθρο 32 του παρό-
ντος, ως εξής:

1. Η κατανομή ξεκινά αποδίδοντας στον επιτυχόντα
συνδυασμό σε κάθε εκλογική περιφέρεια μία έδρα, εφό-
σον έχουν ανακηρυχθεί υποψήφιοί του στην οικεία εκλο-
γική περιφέρεια.

2. Στη συνέχεια, αρχίζοντας από το μικρότερο σε ε-
κλογική δύναμη συνδυασμό, ο οποίος εξασφάλισε, σύμ-
φωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 32 του παρόντος, συμ-
μετοχή στο δημοτικό συμβούλιο, ο αριθμός των έγκυρων
ψηφοδελτίων του στο δήμο διαιρείται με τον αριθμό των
εδρών που δικαιούται και το ακέραιο πηλίκο της διαίρε-
σης, προσαυξημένο κατά μία μονάδα, αποτελεί το εκλο-
γικό μέτρο.
Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων του διαιρείται
σε κάθε εκλογική περιφέρεια με το εκλογικό του μέτρο
και ο συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο είναι
το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης.
Εάν ο συνδυασμός εξακολουθεί να δικαιούται έδρες
στο δημοτικό συμβούλιο, ο αριθμός τους συμπληρώνεται
με τη διάθεση ανά μίας από κάθε εκλογική περιφέρεια,
όπου διατηρεί το μεγαλύτερο, κατά φθίνουσα σειρά, α-
διάθετο υπόλοιπο ψηφοδελτίων.
Στην περίπτωση κατά την οποία δεν έχουν ανακηρυ-
χθεί υποψήφιοί του σε μια εκλογική περιφέρεια, οι έδρες
αυτές παραμένουν κενές, δεν προσκυρώνονται στον επι-
τυχόντα συνδυασμό σύμφωνα με την παράγραφο 6 του
παρόντος και μειώνεται ανάλογα ο αριθμός των μελών
του δημοτικού συμβουλίου.

3. Εάν σε κάθε εκλογική περιφέρεια υπάρχουν τόσες
διαθέσιμες έδρες όσες δικαιούται ο συνδυασμός, τις κα-
ταλαμβάνει όλες και ο αριθμός τους αφαιρείται από τις
διαθέσιμες της περιφέρειας.
Εάν δεν υπάρχει επαρκής αριθμός, στο συνδυασμό κα-
τακυρώνονται μόνον οι διαθέσιμες έδρες.
Εάν μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής πα-
ραμένουν αδιάθετες για το συνδυασμό έδρες, κατανέ-
μονται ανά μία κατά σειρά στις εκλογικές περιφέρειες,
όπου ο συνδυασμός διατηρεί το μεγαλύτερο, κατά φθί-
νουσα σειρά, αδιάθετο υπόλοιπο ψηφοδελτίων.

4. Οι έδρες που κατανέμονται σύμφωνα με τις παρα-
γράφους 1 και 2 αφαιρούνται από τις διαθέσιμες της ε-
κλογικής περιφέρειας.

5. Με την ίδια διαδικασία κατανέμονται οι έδρες σε κά-
θε εκλογική περιφέρεια για καθέναν από τους άλλους ε-
πιλαχόντες συνδυασμούς κατά αύξουσα σειρά εκλογής.

6. Οι έδρες που παραμένουν αδιάθετες σε κάθε εκλο-
γική περιφέρεια μετά την ολοκλήρωση της παραπάνω
διαδικασίας και για όλους τους επιλαχόντες συνδυα-
σμούς καταλαμβάνονται από τον επιτυχόντα συνδυα-
σμό, εφόσον έχουν ανακηρυχθεί υποψήφιοί του στις α-
ντίστοιχες εκλογικές περιφέρειες. Τυχόν αδιάθετες έ-
δρες δεν κατανέμονται και μειώνεται αναλόγως ο αριθ-
μός των μελών του δημοτικού συμβουλίου.

ΥΠ.ΕΣ: Καθορισμός του ανώτατου ορίου του συνολικού χρέους δήμου που προβαίνει σε δανεισμό, ως ποσοστού των συνολικών εσόδων του.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ &
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥΤΟΔ/ΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Δ/ΣΗΣ ΟΤΑ

Ταχ. Δ/νση    : Σταδίου 27
Ταχ. Κώδικας: 101 83 - ΑΘΗΝΑ 
Πληροφορίες : Γ. Στεφανάκης
Τηλέφωνο     : 213-1364838



ΘΕΜΑ: Καθορισμός του ανώτατου ορίου του συνολικού χρέους δήμου που προβαίνει σε δανεισμό, ως ποσοστού των συνολικών εσόδων του.

ΑΠΟΦΑΣΗ


Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:
1.- Τις διατάξεις της περίπτωσης (β) της παρ. 1 του άρθρου 264 «Πιστοληπτική Πολιτική - Διαδικασία συνομολόγησης δανείου από Δήμους και Περιφέρειες» του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα Καλλικράτης» (87 Α΄).
2.- Την υπ΄ αριθμ. 103/2702/12-7-2010 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος.
3.- Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98 Α΄).


4.- Την υπ’ αριθμ 383/18-1-2010 (29 Β΄) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Θεοδώρας Τζάκρη και Γεωργίου Ντόλιου».
5.- Το γεγονός ότι, από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, ούτε σε βάρος των προϋπολογισμών των δήμων.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ


1. Καθορίζουμε, ως ανώτατο όριο του συνολικού χρέους δήμου που προβαίνει σε δανεισμό, ποσοστό 60% επί των συνολικών εσόδων του.
2. Ως συνολικό χρέος του δήμου θεωρούνται οι συνολικές μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του, όπως αυτές προκύπτουν:
α) Για τους δήμους που εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο των ΟΤΑ α’ βαθμού, από τον αριθμητικό μέσο των υποχρεώσεων των τριών (3) τελευταίων εγκεκριμένων ισολογισμών τους.
β) Για τους δήμους που δεν εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο των ΟΤΑ α’ βαθμού, από τον αριθμητικό μέσο των υποχρεώσεων των τριών (3) τελευταίων οικονομικών καταστάσεων τους, που καταρτίζουν κατ’ εφαρμογή της διάταξης της παρ. 7 του άρθρου 163 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006).
3. Ως συνολικά έσοδα του δήμου λαμβάνονται:
α) Για τους δήμους που εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο των ΟΤΑ α’ βαθμού, ο αριθμητικός μέσος των συνολικών εσόδων των τριών (3) τελευταίων εγκεκριμένων ισολογισμών τους.
β) Για τους δήμους που δεν εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο των ΟΤΑ α’ βαθμού, ο αριθμητικός μέσος των συνολικών εσόδων των τριών (3) τελευταίων εγκεκριμένων απολογισμών τους.
4. Στα συνολικά έσοδα της προηγούμενης παραγράφου δεν περιλαμβάνονται:

α) Οι εισπράξεις των δήμων από δάνεια (κατηγορία 31 του τύπου του προϋπολογισμού τους).
β) Οι εισπράξεις υπέρ του δημοσίου και τρίτων και επιστροφές χρημάτων (ομάδα 4 του τύπου του προϋπολογισμού τους).
γ) Το χρηματικό υπόλοιπο (ομάδα 5 του τύπου του προϋπολογισμού τους).
5. Για τους δήμους που συγκροτούνται και λειτουργούν από 1-1-2011, κατά τα οριζόμενα στο ν. 3852/2010, τα οικονομικά μεγέθη των ανωτέρω παραγράφων 1-4 προκύπτουν από τα άθροισμα των επιμέρους όμοιων μεγεθών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης που συνενώνονται και απαρτίζουν το νέο δήμο.
6. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.


Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ


ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΝΤΟΛΙΟΣ

Χαραβόπουλος Χρήστος :Υποψήφιος με τον συνδυασμό «Πολιτεία με Όραμα» του υποψηφίου Δημάρχου κ. Αστέριου Γαβότση


Ωραιόκαστρο, 02/08/2010
Ο επί δύο τετραετίες εκλεγμένος δημοτικός σύμβουλος κ. Χαραβόπουλος Χρήστος  έκανε την εξής δήλωση :
«Τιμώ την εμπιστοσύνη που έδειξε στο πρόσωπό μου ο Δήμαρχος κ. Νίκος Μπάτος ωστόσο δηλώνω την πρόθεσή μου να κατέλθω στις επικείμενες δημοτικές εκλογές του Νοεμβρίου με το συνδυασμό «Πολιτεία με Όραμα» του υποψηφίου Δημάρχου κ. Αστέριου Γαβότση . Ο λόγος της απόφασής μου είναι η αδυναμία συνεννόησης με τον κ. Μπάτο σε μία σειρά από σημαντικά για το Δήμο θέματα καθώς και η έλλειψη διαλόγου .
Πιστεύω ότι ο κ. Γαβότσης θα μου δώσει το περιθώριο να λειτουργήσω για το καλό του ευρύτερου Δήμου με την ανάληψη πρωτοβουλιών με γνώμονα την ανάπτυξη της περιοχής και την ευημερία των πολιτών της.»



Mε τιμή,
Χαραβόπουλος Χρήστος

Ειρήνη Κέπετζη:ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.

Λάβαμε με e-mail την παρακάτω επιστολή της κιας Κέπετζη Ειρήνης,Δημοτικής Συμβούλου Ωραιοκάστρου την οποία και δημοσιεύουμε ως έχει:


Επειδή κατά τα λεγόμενα δεν υπάρχουν ειδήσεις αυτό το μήνα και επειδή μάλλον δεν έπεσε στην αντίληψή σας η …πρόκλησή μου προς τον κ. Μπάτο που δημοσιεύθηκε στο ΧΡΟΝΟ και επειδή αναδημοσιεύσατε παλιά κάτι δικό μου αλλά μετά χάθηκε και από το μηνολόγιο, παρακαλώ να ανεβάσετε αυτή την ανοιχτή επιστολή μου .
Αλήθεια οι δήμοι Καλλιθέας και Μυγδονίας πότε θα κάνουν Απολογισμό ; Ελπίζουμε να ενημερωθούμε από το site σας.
Σας ευχαριστώ
Ειρήνη Κέπετζη


ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.

Ø      Επειδή το θεσμό του Δημοτικού Συμβουλίου τον υπηρετήσαμε με σεβασμό για 3 τετραετίες,
Ø      Επειδή η λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου δεν στηρίζεται στις προσωπικές προσκλήσεις  του δημάρχου Ωραιοκάστρου προς τους δημάρχους  Καλλιθέας και Μυγδονίας ,κεκλεισμένων των θυρών,
Ø      Επειδή η γνώση της πραγματικότητας κοινωνικής, οικονομικής, πολιτιστικής περιβαλλοντικής των 3 συνενούμενων δήμων πρέπει να είναι προτεραιότητα των ενδιαφερόμενων για τα αυτοδιοικητικά πράγματα,
Ø      Επειδή οι συνομιλίες των δημάρχων δεν διαχέουν τη γνώση αλλά ούτε προάγουν την αυτοδιοικητική προοπτική του δήμου μας,
Ø      Επειδή είμαστε κάθετα αντίθετοι στο δόγμα «διαίρει και βασίλευε»,αλλά ενισχύουμε το διάλογο και τη συνεργασία,
Ø      Επειδή ο συνδυασμός μας βρίσκεται σε επικοινωνία με συμπολίτες μας από τους δύο δήμους που έχουν εθελοντική δραστηριότητα σε συλλόγους πολιτιστικούς, περιβαλλοντικούς και συνεταιριστικούς,
Ø      Επειδή πιστεύουμε ακράδαντα στη δημοκρατία, στο διάλογο σε ομάδες, στην ανταλλαγή απόψεων, στον πλούτο της σύνθεσης, στη βαθύτερη γνώση των προβλημάτων της κάθε περιοχής πέρα από δημοσιεύσεις, blogs , μυθεύματα και χρώματα,
Ø      Επειδή τέλος ,τουλάχιστον εμείς, ενδιαφερόμαστε για το νέο μεγάλο Δήμο μας των χιλιάδων στρεμμάτων, των πάρα πολλών κατοίκων, της πανάρχαιας ιστορίας της περιοχής ,της πολιτιστικής της κληρονομιάς και το κοινό μας μέλλον και επιθυμούμε με γνώμονα τον πολιτικό πολιτισμό να προχωρήσουμε στις εκλογές της 7ης Νοεμβρίου,
Πρότεινα στον δήμαρχο Ωραιοκάστρου κατά τον Απολογισμό της 7ης Ιουλίου να συγκαλέσει μιαν άτυπη συγκέντρωση –σύσκεψη των 3 Δημοτικών Συμβουλίων με στόχο τη γνωριμία των αιρετών αυτής της περιόδου ,την παρουσίαση των προβλημάτων των τριών δήμων και την ανταλλαγή απόψεων για το μέλλον.

Δεν θα περιμένουμε πολύ .
Ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ που «λιθοβολείται» από τους αγνοόντες και τους τοπικιστές μπορεί να γίνει ο πλούτος της περιοχής με την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, με την προβολή της ειδικής φυσιογνωμίας της Καλλιθέας και την επένδυση στην ιδιαίτερη σύνθεση της Μυγδονίας σε συνδυασμό με την κοινωνική και πολιτιστική πραγματικότητα του Ωραιοκάστρου.
Αυτό είναι το στοίχημα !  Το πάμε ;

ΕΙΡΗΝΗ ΚΕΠΕΤΖΗ
Δημοτ. Σύμβουλος
Δήμου Ωραιοκάστρου

Κυριακή 1 Αυγούστου 2010

ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ: Βασικά σημεία του νόμου-1

Το νομοσχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ που αφορούσε στη συνένωση των δήμων και των κοινοτήτων ψηφίστηκε και έγινε νόμος του κράτους. Οι επόμενες εκλογές
στην τοπική αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού, δηλ. στους δήμους θα γίνει με το νόμο αυτό.
Στις αναρτήσεις παρατίθενται τα άρθρα του νόμου στα σημεία που ενδιαφέρουν.

(Κάθε συνδυασμός περιλαμβάνει: α) Τον υποψήφιο δήμαρχο. β) Τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους, σε αριθμό ίσο τουλάχιστον με τον αριθμό των εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας με δυνατότητα προσαύξησης έως και πενήντα τοις εκατό (50%).)

Άρθρο 2
Συγκρότηση δήμων
1. Η εδαφική περιφέρεια του κάθε δήμου που συνιστάται με τον παρόντα νόμο αποτελείται από τις εδαφικές περιφέρειες  των  συνενούμενων  Οργανισμών  Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.). Οι εδαφικές αυτές περιφέρειες αποτελούν τις δημοτικές ενότητες του νέου δήμου και φέρουν το όνομα του πρώην δήμου ή της κοινότητας.
2. Τα τοπικά διαμερίσματα που ορίζονται στο άρθρο 2 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (Κ.∆.Κ.)   (ΦΕΚ 114 Α΄), μετονομάζονται σε τοπικές κοινότητες, εφόσον έχουν πληθυσμό έως και 2.000 κατοίκους και σε δημοτικές κοινότητες εφόσον έχουν πληθυσμό μεγαλύτερο από 2.000 κατοίκους. Τοπικές ή δημοτικές κοινότητες αποτελούν και οι δήμοι ή οι κοινότητες που καταργήθηκαν ύστερα από εθελούσια συνένωση σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Α΄) ή συνενώνονται με τον παρόντα νόμο και δεν αποτελούνται από τοπικά διαμερίσματα.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
Άρθρο 7
Δημοτικές αρχές
1. Ο δήμος διοικείται από το δημοτικό συμβούλιο, την οικονομική επιτροπή, την επιτροπή ποιότητας ζωής, την εκτελεστική επιτροπή και τον δήμαρχο.
2. Το δημοτικό συμβούλιο αποτελείται από δεκατρία (13)  μέλη  σε  δήμους  με  πληθυσμό  έως  δύο  χιλιάδες (2.000) κατοίκους, δεκαεπτά (17) σε δήμους με πληθυσμό από δύο χιλιάδες έναν έως πέντε χιλιάδες (2.001 – 5.000) κατοίκους, είκοσι ένα (21) σε δήμους με πληθυσμό από πέντε χιλιάδες έναν έως δέκα χιλιάδες (5.001- 10.000) κατοίκους, είκοσι επτά (27) σε δήμους με πληθυσμό  από  δέκα  χιλιάδες  έναν  έως  τριάντα  χιλιάδες (10.001- 30.000) κατοίκους,  τριάντα τρία (33) σε δήμους με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες έναν έως εξήντα χιλιάδες (30.001-60.000) κατοίκους, σαράντα ένα (41) σε δήμους με πληθυσμό από εξήντα χιλιάδες έναν έως εκατό χιλιάδες (60.001-100.000) κατοίκους, σαράντα πέντε (45) σε δήμους με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες έναν έως εκατόν πενήντα χιλιάδες (100.001-150.000) κατοίκους, σαράντα εννέα (49) σε δήμους με πληθυσμό από εκατόν πενήντα χιλιάδες έναν (150.001) και άνω κατοίκους.
Άρθρο 8
Δημοτικές κοινότητες – Τοπικές κοινότητες – Όργανα
1. Τα Όργανα της δημοτικής κοινότητας  είναι: α) Το συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας. β) Ο πρόεδρος του συμβουλίου της δημοτικής κοινότητας.
2. Όργανα της τοπικής κοινότητας είναι:
α) το συμβούλιο της τοπικής κοινότητας,
β) ο πρόεδρος του συμβουλίου της τοπικής κοινότητας,
γ) ο εκπρόσωπος της τοπικής κοινότητας, προκειμένου για τοπικές κοινότητες μέχρι τριακόσιους (300) κατοίκους.
3. Σε δημοτικές κοινότητες με πληθυσμό έως δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους το συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας αποτελείται από πέντε (5) μέλη. Σε δημοτικές  κοινότητες  με  πληθυσμό  από  δέκα  χιλιάδες  έναν (10.001)  έως  πενήντα  χιλιάδες  (50.000)  κατοίκους  το συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας αποτελείται από έντεκα (11) μέλη. Σε δημοτικές κοινότητες με πληθυσμό από πενήντα χιλιάδες έναν (50.001) και άνω κατοίκους το συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας αποτελείται από δεκαπέντε (15) μέλη.
4. Σε τοπικές κοινότητες με πληθυσμό έως τριακόσιους (300) κατοίκους εκλέγεται ένας (1) εκπρόσωπος τοπικής κοινότητας.
Σε τοπικές κοινότητες   με πληθυσμό από τριακόσιους έναν (301) έως δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους, το συμβούλιο τοπικής κοινότητας αποτελείται από τρία (3) μέλη.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Άρθρο 9
Διάρκεια δημοτικής περιόδου
1. Ο δήμαρχος και οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας και οι εκπρόσωποι της τοπικής κοινότητας εκλέγονται κάθε πέντε (5) χρόνια με άμεση, καθολική και μυστική ψηφοφορία.
2. Η εκλογή στα ανωτέρω αξιώματα γίνεται την ίδια ημέρα διενέργειας της ψηφοφορίας για την εκλογή των Ελλήνων μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στα ίδια εκλογικά τμήματα, με τις ίδιες εφορευτικές επιτροπές, τους  ίδιους  αντιπροσώπους  της  δικαστικής  αρχής  και τους ίδιους εφόρους αντιπροσώπων.
3. Η εγκατάσταση των αρχών της παραγράφου 1 που έχουν εκλεγεί γίνεται την 1η Σεπτεμβρίου του έτους διεξαγωγής των εκλογών και η θητεία τους λήγει την 31η Αυγούστου του πέμπτου έτους. Σε κάθε περίπτωση η θητεία του συμβουλίου της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας και του εκπροσώπου της τοπικής κοινότητας λήγει με το τέλος της θητείας του δημοτικού συμβουλίου.
Άρθρο 10
Εκλογικό δικαίωμα
1. Δικαίωμα να εκλέγουν τις δημοτικές αρχές έχουν όλοι οι δημότες του δήμου. Οι δημότες εκλογείς, οι οποίοι  είναι  εγγεγραμμένοι  στους  εκλογικούς  καταλόγους των δήμων που συνενώνονται σε νέο δήμο, έχουν δικαίωμα  να  εκλέγουν  τις  αρχές  του  νέου  δήμου  που προκύπτει από τη συνένωση. Οι δημότες των δήμων και κοινοτήτων που συνενώνονται σύμφωνα με το άρθρο 1 του παρόντος καθίστανται αυτοδικαίως δημότες του νέου δήμου.
2. Δικαίωμα να εκλέγουν τις δημοτικές αρχές έχουν επίσης οι πολίτες των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και οι ομογενείς και οι νομίμως διαμένοντες αλλοδαποί υπήκοοι τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 3838/ 2010 (ΦΕΚ 49 Α΄), οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι  σύμφωνα  με  την  κείμενη  νομοθεσία στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους.
3. Ως προς το όριο ηλικίας για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος εφαρμόζονται οι διατάξεις της νομοθεσίας για την εκλογή βουλευτών, όπως κάθε φορά ισχύουν. Η πρώτη (1η) Ιανουαρίου κάθε έτους θεωρείται ημερομηνία γέννησης εκείνων που έχουν γεννηθεί κατά το έτος αυτό.
4. Οι περιπτώσεις στέρησης του εκλογικού δικαιώματος που προβλέπει η νομοθεσία για την εκλογή βουλευτών ισχύουν και για την εκλογή των δημοτικών αρχών.
5. Προκειμένου να γίνει μεταδημότευση για τις δημοτικές εκλογές, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Κ.Δ.Κ., όπως ισχύουν, για την υποβολή υποψηφιότητας στους νέους δήμους που προκύπτουν από συνένωση δήμων και κοινοτήτων, η εγγραφή γίνεται στα δημοτολόγια του δήμου που ορίζεται ως έδρα του νέου δήμου. Το δικαίωμα αυτό μπορεί να ασκηθεί από την πρώτη (1η) Απριλίου του έτους διενέργειας των εκλογών μέχρι την προηγούμενη  ημέρα  της  επίδοσης  ή  της  παράδοσης στον πρόεδρο του αρμόδιου πρωτοδικείου της δήλωσης κατάρτισης των συνδυασμών.
Άρθρο 13
Προσόντα εκλογιμότητας
1. Δήμαρχος μπορεί να εκλεγεί ο δημότης που έχει την ικανότητα να εκλέγει και έχει συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας του κατά την ημέρα της διενέργειας των εκλογών. Δημοτικός σύμβουλος, σύμβουλος δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή εκπρόσωπος τοπικής κοινότητας μπορεί να εκλεγεί ο δημότης που έχει την ικανότητα να εκλέγει και έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του κατά την ημέρα διενέργειας των εκλογών.
2. Δημοτικός σύμβουλος, σύμβουλος της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας μπορεί να εκλεγεί και ο πολίτης κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο ομογενής και ο νομίμως διαμένων αλλοδαπός υπήκοος τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 3838/ 2010 (ΦΕΚ 49 Α΄), εφόσον έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του κατά την ημέρα διενέργειας των εκλογών και έχει την ικανότητα να εκλέγει, σύμφωνα και με τις ειδικότερες διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας.
Άρθρο 14
Κωλύματα και ασυμβίβαστα
1. Δεν μπορούν να εκλεγούν ή να είναι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή εκπρόσωποι της τοπικής κοινότητας: α) Δικαστικοί λειτουργοί, αξιωματικοί των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας και θρησκευτικοί λειτουργοί των γνωστών θρησκειών.
β) Γενικοί Γραμματείς και υπάλληλοι των δήμων με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν υπηρετούν, καθώς και δημοτικοί συμπαραστάτες, στους δήμους όπου υπηρετούν.
γ) Πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου με εξαίρεση τα ιδρύματα, οι οποίοι δεν είναι αιρετοί, υπάλληλοι με οποιαδήποτε σχέση εργασίας δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου  δικαίου και ιδρυμάτων, καθώς και διευθύνοντες και εντεταλμένοι σύμβουλοι και υπάλληλοι νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, πλην αστικών εταιρειών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, τα οποία έχουν συστήσει ή στα οποία  συμμετέχουν  οι  δήμοι,  στους  οποίους  υποβάλλουν υποψηφιότητα.
δ) Υπάλληλοι με οποιαδήποτε σχέση εργασίας των δήμων που συνενώνονται στο νέο δήμο που προκύπτει από τη συνένωση.
ε) Υπάλληλοι με οποιαδήποτε σχέση εργασίας του Δημοσίου, των περιφερειών, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, των κρατικών νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, των δημοσίων επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο, με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος, στους δήμους στα διοικητικά όρια των οποίων άσκησαν καθήκοντα προϊσταμένου οργανικής μονάδας επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης, μέσα στο δεκαοκτάμηνο πριν από τη διενέργεια των δημοτικών εκλογών. Στη ρύθμιση του  προηγούμενου  εδαφίου  δεν  υπάγονται  οι  διευθυντές σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και οι διευθυντές τμημάτων, μονάδων, κλινικών και εργαστηρίων ιατρικής υπηρεσίας του Ε.Σ.Υ.
στ)  Διοικητές,  υποδιοικητές,  πρόεδροι  διοικητικών συμβουλίων,  διευθύνοντες  ή  εντεταλμένοι  σύμβουλοι των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, των κρατικών νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, των δημοσίων επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος, στους δήμους, στους οποίους έχουν την έ- δρα τους τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα, μέσα στο δεκαοκτάμηνο πριν από τη διενέργεια των δημοτικών εκλογών.
2. Κώλυμα εκλογιμότητας συντρέχει για όσους έχουν εκπέσει από το αιρετό αξίωμά τους, κατόπιν αμετάκλητης καταδίκης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εδάφιο γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 236 του παρόντος. Το κώλυμα αυτό ισχύει για την επόμενη της έκπτωσης δημοτική περίοδο.
3. Δεν μπορούν να εκλεγούν ή να είναι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή εκπρόσωποι της τοπικής κοινότητας:
α.  Όποιοι  συνδέονται  με  το  δήμο  ή  τα  νομικά  τους πρόσωπα,  εκτός  από  τους  συνδέσμους,  με  σύμβαση προμήθειας, εκτέλεσης δημοτικού έργου, παροχής υπηρεσιών, παραχώρησης δικαιώματος εκμετάλλευσης δημοτικού έργου ή δημοτικής υπηρεσίας με αντικείμενο αξίας πάνω από πέντε χιλιάδες (5.000)  ευρώ ετησίως.
β. Γενικοί Διευθυντές, πρόεδροι και μέλη διοικητικών συμβουλίων, διαχειριστές, μέτοχοι και εταίροι κεφαλαιουχικών εταιρειών, που έχουν συμβληθεί με το δήμο, εφόσον το ποσοστό συμμετοχής τους στις εταιρείες υπερβαίνει το πέντε τοις εκατό (5%) του συνολικού κεφαλαίου της εταιρείας, καθώς και εταίροι προσωπικών εταιρειών και κοινοπρακτούντα πρόσωπα, που έχουν συμβληθεί με το δήμο, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της προηγούμενης περίπτωσης.
Αν δήμος συμμετέχει με οποιονδήποτε τρόπο στην επιχείρηση που συμβάλλεται, δεν υπάρχει ασυμβίβαστο για τους αιρετούς του δήμου που μετέχουν στη διοίκηση δημοσίων επιχειρήσεων, καθώς και δημοτικών επιχειρήσεων.
4. Η ιδιότητα και το αξίωμα του δημάρχου, του προέδρου του συμβουλίου δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή του εκπροσώπου της τοπικής κοινότητας ή η κατοχή οποιουδήποτε άλλου αιρετού αξιώματος σε όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου βαθμού δεν αποτελεί λόγο ασυμβιβάστου ή αναστολής άσκησης του λειτουργήματός τους, με την επιφύλαξη του άρθρου 16 για:
α) τους δικηγόρους και συμβολαιογράφους,
β)   τα   μέλη   Διδακτικού   Ερευνητικού   Προσωπικού (Δ.Ε.Π.)   των   Ανωτάτων   Εκπαιδευτικών   Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), τα μέλη Επιστημονικού Προσωπικού των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Τ.Ε.Ι.) και το ειδικό διδακτικό και επιστημονικό προσωπικό τους.
5. Δεν αποτελεί ασυμβίβαστο η σύναψη σύμβασης αγοράς δημοτικών ακινήτων, εφόσον η εκποίηση έχει γίνει ύστερα από πλειοδοτική δημοπρασία.
6. Δεν αποτελούν κώλυμα ή ασυμβίβαστο η ιδιότητα μέλους της διοίκησης και η ιδιότητα του υπαλλήλου δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών κοινής ωφέλειας, που συνδέονται με το δήμο με σύμβαση που είναι σχετική με το αντικείμενο της δραστηριότητάς τους.
7. Το κώλυμα που προβλέπεται στις περιπτώσεις α΄ έως και δ΄ της παραγράφου 1 παύει να υπάρχει, αν τα πρόσωπα στα οποία συντρέχει παραιτηθούν από τη θέση τους πριν από την ημέρα της ανακήρυξης των υποψηφίων.  Η  παραίτηση  επιδίδεται  με  δικαστικό  επιμελητή στον πρόεδρο πρωτοδικών, ο οποίος την υποβάλλει αμέσως στην αρχή που είναι αρμόδια να την αποδεχθεί. Η παραίτηση θεωρείται ότι γίνεται δεκτή από την επίδοσή της και δεν ανακαλείται. Ειδικές διατάξεις που απαγορεύουν την υποβολή ή την αποδοχή της παραίτησης των προσώπων που προβλέπει η παράγραφος 1 ή που περιορίζουν το δικαίωμά τους να παραιτηθούν ή την αρμοδιότητα της αρχής να αποδεχθεί την παραίτησή τους εξακολουθούν  να  ισχύουν.  Τα  πρόσωπα  της  περίπτωσης  α΄ της παραγράφου 1 που παραιτήθηκαν πρέπει επιπροσθέτως να μην έχουν υπηρετήσει στα διοικητικά όρια του δήμου που υποβάλλουν υποψηφιότητα μέσα σε χρονικό διάστημα είκοσι τεσσάρων (24) μηνών πριν από την ημερομηνία ανακήρυξης των υποψηφίων.
Το πρώτο εδάφιο αυτής της παραγράφου δεν ισχύει για τους θρησκευτικούς λειτουργούς.
8. Δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων και εκπρόσωποι των τοπικών κοινοτήτων που αποδέχονται οποιοδήποτε από τα καθήκοντα ή τα έργα που συνιστούν ασυμβίβαστο ή αποκτούν δημοτικότητα σε άλλο δήμο εκπίπτουν από το αξίωμά τους. Το Διοικητικό Πρωτοδικείο, στην περιφέρεια του οποίου υπάγεται ο οικείος δήμος, με απόφασή του, διαπιστώνει την ύπαρξη του ασυμβιβάστου και την έκπτωση από το αξίωμα εφόσον υποβληθεί σχετική ένσταση από τα αναφερόμενα στο άρθρο 45 του παρόντος, πρόσωπα. Κατά της απόφασης με την οποία διαπιστώνεται το ασυμβίβαστο χωρεί αίτηση αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 50 του παρόντος.
9. Υποψηφιότητα και στους δύο βαθμούς τοπικής αυτοδιοίκησης δεν επιτρέπεται.
10. Σύμπτωση στο ίδιο πρόσωπο της ιδιότητας αιρετού του πρώτου βαθμού τοπικής αυτοδιοίκησης και του δεύτερου βαθμού τοπικής αυτοδιοίκησης αποκλείεται.
11. Στους δήμους που συνιστώνται με το άρθρο 1 του παρόντος νόμου τα ανωτέρω κωλύματα και ασυμβίβαστα συντρέχουν στα πρόσωπα που πληρούν τις αντίστοιχες προϋποθέσεις στην εδαφική περιφέρεια του νέου δήμου.
12. Για τους υποψηφίους στις δημοτικές εκλογές του Νοεμβρίου 2010 ισχύουν αποκλειστικά τα κωλύματα του άρθρου 29 του Κ.Δ.Κ. στα διοικητικά όρια της εκλογικής τους περιφέρειας.
Άρθρο 15
Ασυμβίβαστο εξαιτίας οφειλών
1. Δεν μπορούν να είναι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι δημοτικής ή τοπικής κοινότητας και εκπρόσωποι των τοπικών κοινοτήτων εκείνοι που είναι, από οποιαδήποτε αιτία, οφειλέτες του δήμου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου του δήμου, καθώς και της δημοτικής επιχείρησης ύδρευσης και αποχέτευσης του (Δ.Ε.Υ.Α.) και των δημοτικών κοινωφελών επιχειρήσεών του.
2. Αν οφειλέτης του δήμου ή των νομικών προσώπων της προηγούμενης παραγράφου εκλεγεί δήμαρχος, δημοτικός σύμβουλος, σύμβουλος δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή εκπρόσωπος της τοπικής κοινότητας, οφείλει να εξοφλήσει την οφειλή του έως την ημέρα της εγκατάστασης των νέων δημοτικών αρχών.
3. Αν τα προαναφερόμενα πρόσωπα γίνουν οφειλέτες του δήμου ή των ανωτέρω νομικών προσώπων μετά την εκλογή τους, οφείλουν να εξοφλήσουν την οφειλή τους μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών, αφότου κατέστη οριστική η βεβαίωση της οφειλής και έλαβαν γνώση αυτής ή σε  περίπτωση  άσκησης  ενδίκων  βοηθημάτων,  αφότου εκδόθηκε τελεσίδικη δικαστική απόφαση. Αν η εξόφληση των οφειλών του άρθρου αυτού δεν γίνει μέσα στην ανωτέρω προθεσμία, εκτός από την περίπτωση διακανονισμού της οφειλής, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, εκπίπτουν από το αξίωμά τους. Το Διοικητικό Πρωτοδικείο, στην περιφέρεια του οποίου υπάγεται ο οικείος δήμος, με απόφασή του, διαπιστώνει την ύπαρξη του ασυμβιβάστου και την έκπτωση από το αξίωμα, εφόσον υποβληθεί σχετική ένσταση από τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 247 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας. Κατά της απόφασης με την οποία διαπιστώνεται το ασυμβίβαστο χωρεί αίτηση αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 50 του παρόντος.
4. Στις οφειλές των προηγούμενων παραγράφων εμπίπτουν και αυτές που βεβαιώνονται υπέρ των δήμων και κοινοτήτων, που συνενώνονται με το άρθρο 1 του παρόντος ή των νομικών τους προσώπων της παραγράφου 1.
Άρθρο 16
Επαγγελματική δραστηριότητα του δημάρχου
1. Αναστέλλεται η άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας των δημάρχων κατά τη διάρκεια της θητείας τους σε δήμους άνω των δέκα χιλιάδων (10.000) κατοίκων.
2. Ο χρόνος αναστολής άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας θεωρείται πραγματικός χρόνος για τα ασφαλιστικά δικαιώματα. Κατά τη διάρκεια της αναστολής, το σύνολο των εισφορών στον οικείο ασφαλιστικό φορέα καταβάλλεται από το δήμο και βαρύνει τον προϋπολογισμό αυτού. Με την απόφαση της παραγράφου 4 του άρθρου 93 του παρόντος καθορίζεται η διαδικασία καταβολής των εισφορών.
Το άρθρο 17 αναφέρεται σε εκλογικούς αντιπροσώπους. Τα άρθρα που δεν αναφέρονται θα υπάρχουν στο νόμο που θα δημοσιευτεί στο σύνολό του.
Άρθρο 18
Υποψηφιότητες
1. Η εκλογή του δημάρχου, των δημοτικών συμβούλων, των συμβούλων των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων και του εκπροσώπου της τοπικής κοινότητας γίνεται κατά συνδυασμούς. Υποψηφιότητες εκτός συνδυασμών αποκλείονται.
2. Κάθε συνδυασμός περιλαμβάνει: α) Τον υποψήφιο δήμαρχο. β) Τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους, σε αριθμό ίσο τουλάχιστον με τον αριθμό των εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας με δυνατότητα προσαύξησης έως και πενήντα  τοις  εκατό  (50%).  Τυχόν  δεκαδικός  αριθμός στρογγυλοποιείται στην επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι ίσο με μισό της μονάδας και άνω. Στις μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες ο αριθμός των υποψήφιων δημοτικών συμβούλων μπορεί να προσαυξηθεί έως τρεις. γ) Τους υποψήφιους συμβούλους της δημοτικής κοινότητας. Ο αριθμός των υποψήφιων συμβούλων της κάθε δημοτικής κοινότητας είναι ίσος τουλάχιστον με τον αριθμό των μελών του συμβουλίου της δημοτικής κοινότητας, με δυνατότητα προσαύξησης κατά έναν. δ) Τους υποψήφιους συμβούλους της τοπικής κοινότητας ή τους εκπροσώπους της τοπικής κοινότητας. Ο αριθμός των υποψήφιων συμβούλων της κάθε τοπικής κοινότητας είναι ίσος τουλάχιστον με τον αριθμό των μελών του συμβουλίου της τοπικής κοινότητας, με δυνατότητα  προσαύξησης  κατά  έναν.  Ο  αριθμός  των  υποψήφιων εκπροσώπων κάθε τοπικής κοινότητας ορίζεται μέχρι δύο.
3. Ο αριθμός των υποψήφιων δημοτικών συμβούλων, συμβούλων δημοτικής κοινότητας και συμβούλων τοπικής κοινότητας από κάθε φύλο ανέρχεται τουλάχιστον στο ένα τρίτο (1/3) του συνολικού αριθμού των μελών του δημοτικού συμβουλίου ή του συμβουλίου δημοτικής ή τοπικής κοινότητας που υπολογίζεται διακεκριμένα για κάθε δημοτικό συμβούλιο και κάθε συμβούλιο δημοτικής ή τοπικής κοινότητας. Τυχόν δεκαδικός αριθμός στρογγυλοποιείται στην αμέσως επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι τουλάχιστον ίσο με το μισό της.
4. Υποψηφιότητα από το ίδιο πρόσωπο και για την εκλογή του ως δημάρχου, ως μέλους δημοτικού συμβουλίου, ως μέλος συμβουλίου δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή ως εκπροσώπου της τοπικής κοινότητας δεν επιτρέπεται.
5. Κανείς δεν επιτρέπεται να συμμετέχει σε περισσότερους συνδυασμούς.
Άρθρο 19
Κατάρτιση συνδυασμών
1. Ο συνδυασμός καταρτίζεται με γραπτή δήλωση που υπογράφουν όλοι οι υποψήφιοι που τον αποτελούν. Στη δήλωση του συνδυασμού αναγράφονται κατά σειρά:
α) Το τυχόν όνομα και έμβλημα του συνδυασμού.
β) Το επώνυμο, το κύριο όνομα και το πατρώνυμο του υποψήφιου δημάρχου, με την αντίστοιχη ένδειξη, η οποία τίθεται είτε δίπλα είτε κάτω από το όνομα του υποψήφιου δημάρχου. Εάν δεν αναγραφεί ένδειξη, ο πρώτος υποψήφιος του συνδυασμού θεωρείται υποψήφιος δήμαρχος. γ) Ακολουθούν, κατά εκλογική περιφέρεια, με αλφαβητική σειρά, οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι του συνδυασμού, με αλφαβητική σειρά, με σημείωση παραπλεύρως και εντός παρενθέσεως της εκλογικής περιφέρειας στην οποία είναι υποψήφιοι.
δ) Ακολουθούν κατά δημοτική ή τοπική κοινότητα με αλφαβητική σειρά το επώνυμο και το όνομα των υποψήφιων  μελών  του  συμβουλίου  της  δημοτικής  ή  τοπικής κοινότητας ή των υποψήφιων εκπροσώπων τοπικής κοινότητας με αλφαβητική σειρά.
2. Η δήλωση του συνδυασμού είναι νόμιμη:
α) Εάν περιλαμβάνονται σε αυτήν υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι για το ένα δεύτερο (1/2) του συνόλου των εκλογικών περιφερειών και ο αριθμός των υποψήφιων δημοτικών συμβούλων είναι τουλάχιστον ίσος με τον αριθμό των εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας.
β) Εάν περιλαμβάνονται σε αυτήν υποψήφιοι σύμβουλοι για το ένα τρίτο (1/3) του συνόλου των δημοτικών κοινοτήτων και ο αριθμός των υποψήφιων συμβούλων κάθε δημοτικής κοινότητας είναι τουλάχιστον ίσος με τα τρία πέμπτα (3/5) του αριθμού των μελών του συμβουλίου της.
γ)  Εάν περιλαμβάνονται σε αυτήν υποψήφιοι σύμβουλοι για το ένα τρίτο (1/3) του συνόλου των τοπικών κοινοτήτων που εκλέγουν τριμελή συμβούλια και εφόσον υπάρχει τουλάχιστον ένας υποψήφιος.
Η μη ύπαρξη υποψήφιου εκπροσώπου τοπικής κοινότητας  δεν  επηρεάζει  τη  νομιμότητα  της  δήλωσης  του συνδυασμού.
Τυχόν δεκαδικός αριθμός στρογγυλοποιείται στην αμέσως επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι τουλάχιστον ίσο με το μισό της.
3. Στη δήλωση επισυνάπτεται για κάθε υποψήφιο του συνδυασμού:
α) Πιστοποιητικό εγγραφής στο δημοτολόγιο του δήμου, όπου είναι υποψήφιος. β) Υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου ότι δεν έχει στερηθεί κανένα πολιτικό του δικαίωμα ή ότι έληξε η πρόσκαιρη αποστέρηση των δικαιωμάτων αυτών ή θα έχει λήξει την ημέρα της εκλογής, καθώς και ότι δεν συντρέχουν τα κωλύματα εκλογιμότητας του άρθρου 14. γ) Αποδεικτικό είσπραξης Δ.Ο.Υ., από το οποίο προκύπτει ότι κάθε υποψήφιος δήμαρχος, δημοτικός σύμβουλος και σύμβουλος δημοτικής κοινότητας, του άρθρου 2 της παραγράφου 4 του παρόντος νόμου, έχει καταθέσει υπέρ του Δημοσίου, αντίστοιχα, το ποσό των εκατό ευρώ (100 €), πενήντα ευρώ (50 €) και πενήντα ευρώ (50 €).  Με  απόφαση  των  Υπουργών  Εσωτερικών,  Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών μπορεί να γίνει αναπροσαρμογή των ποσών αυτών. Αντίστοιχο αποδεικτικό Δ.Ο.Υ. δεν απαιτείται για το αξίωμα του μέλους του συμβουλίου των δημοτικών κοινοτήτων του άρθρου 2 της παραγράφου 2 του παρόντος νόμου, του μέλους του συμβουλίου της τοπικής κοινότητας, καθώς και του τοπικού εκπροσώπου.
δ) Υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου συμβούλου της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ότι είναι κάτοικος της περιφέρειας της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας στην οποία είναι υποψήφιος.
4. Επιτρέπεται να χρησιμοποιηθεί πέραν του κυρίου ονόματος του υποψηφίου και υποκοριστικό αυτού, εφόσον με αυτό είναι ευρύτερα γνωστός. Στην περίπτωση αυτή το υποκοριστικό ακολουθεί το κύριο όνομα και τίθεται σε παρένθεση. Για τις γυναίκες μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρώτο επώνυμο είτε το πατρικό είτε του συζύγου, ανεξαρτήτως με ποιο επώνυμο είναι εγγεγραμμένες στην οικογενειακή τους μερίδα.
5. Στη δήλωση μπορεί να ορίζεται όνομα και έμβλημα συνδυασμού. Απαγορεύεται να ορίζεται ή να χρησιμοποιείται ως όνομα ή ως έμβλημα σύμβολο θρησκευτικής λατρείας ή σημαία ή άλλο παρόμοιο σύμβολο κράτους ή σημείο ιδιαίτερης ευλάβειας, στέμμα, όνομα ή έμβλημα πολιτικής οργάνωσης, φωτογραφία προσώπου, που περιλαμβάνεται στο συνδυασμό, έμβλημα κράτους, που ίσχυε παλαιότερα ή ισχύει ακόμη, καθώς και σύμβολα ή εμβλήματα του δικτατορικού καθεστώτος της 21ης Απριλίου 1967 ή φωτογραφίες προσώπων που έχουν καταδικαστεί για τη συμμετοχή τους σε αυτό.
Αν γίνουν περισσότερες δηλώσεις με το ίδιο όνομα ή έμβλημα, δικαίωμα χρήσης έχει όποιος το έχει δηλώσει πρώτος. Αν γίνει παράβαση των διατάξεων αυτής της παραγράφου και η παράβαση βεβαιωθεί από το αρμόδιο δικαστήριο, η δήλωση είναι απαράδεκτη.
6. Αν δεν έχει τηρηθεί κάποια από τις διατυπώσεις ή δεν υπάρχει κάποια από τις προϋποθέσεις ή κάποιο από τα στοιχεία που προβλέπουν οι παράγραφοι 1 και 3 του παρόντος άρθρου και αυτό βεβαιωθεί από το δικαστήριο η δήλωση είναι απαράδεκτη.
Ειδικότερα, αν έχει συνταχθεί η δήλωση του συνδυασμού που προβλέπει η παράγραφος 1, με διαφορετικό τρόπο, δεν είναι απαράδεκτη, εφόσον περιλαμβάνει ρητή δήλωση που ορίζει τον υποψήφιο δήμαρχο. Απαράδεκτη είναι και η εκπρόθεσμη δήλωση, καθώς και η δήλωση που περιλαμβάνει λιγότερους υποψηφίους από τα ελάχιστα όρια της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου και της παραγράφου 3 του προηγούμενου άρθρου.
7. Η δήλωση επιδίδεται με δικαστικό επιμελητή, ύστερα από παραγγελία των προσώπων που την υποβάλουν ή ενός εκλογέα δημότη ή παραδίδεται με απόδειξη στον πρόεδρο του πρωτοδικείου είκοσι (20) τουλάχιστον ημέρες πριν από την ψηφοφορία.
Έως τη λήξη της παραπάνω προθεσμίας, επιτρέπεται μόνο να συμπληρωθεί ο συνδυασμός έως τον επιτρεπόμενο αριθμό των υποψήφιων συμβούλων με συμπληρωματική δήλωση του υποψήφιου δημάρχου. Στη δήλωση αυτή επισυνάπτονται τα στοιχεία που προβλέπει η παράγραφος 3, καθώς και γραπτή αποδοχή του προσώπου, που προτείνεται. Μετά τη λήξη της εικοσαήμερης προθεσμίας, που απαιτείται για την επίδοση ή την παράδοση στο αρμόδιο δικαστήριο, καμιά μεταβολή της δήλωσης δεν επιτρέπεται, εκτός από την αντικατάσταση προσώπων που παραιτήθηκαν ή απεβίωσαν, σύμφωνα με το άρθρο 21 του παρόντος νόμου.
Άρθρο 20
Ανακήρυξη και κοινοποίηση συνδυασμών
1. Τη δέκατη πέμπτη (15η) ημέρα πριν από την ψηφοφορία  το  πρωτοδικείο  ανακηρύσσει  σε  δημόσια  συνεδρίασή τους συνδυασμούς που έχουν δηλωθεί νόμιμα.
2. Ο πρόεδρος του πρωτοδικείου κοινοποιεί αμέσως στον περιφερειάρχη τις σχετικές αποφάσεις.
3. Ο περιφερειάρχης θεωρεί και αποστέλλει αμέσως σε κάθε δήμο πίνακα των συνδυασμών που έχουν ανακηρυχθεί.
Άρθρο 21
Αντικατάσταση υποψηφίων που  παραιτήθηκαν ή απεβίωσαν
1. O υποψήφιος δήμαρχος μπορεί να παραιτηθεί από την υποψηφιότητά του. Η παραίτηση γίνεται με γραπτή δήλωσή του, η οποία επιδίδεται με δικαστικό επιμελητή ή παραδίδεται με απόδειξη στον πρόεδρο του πρωτοδικείου την όγδοη (8η) ημέρα, το αργότερο, πριν από τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας.
2. Σε περίπτωση παραίτησης ή θανάτου του υποψήφιου δημάρχου, τη θέση του στο συνδυασμό καταλαμβάνει είτε νέος υποψήφιος είτε ένας από τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους του συνδυασμού, ύστερα από δήλωση της πλειοψηφίας των υποψηφίων που επιδίδεται με απόδειξη στον πρόεδρο του πρωτοδικείου δύο ημέρες το αργότερο πριν από τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας.   Στη δήλωση επισυνάπτονται τα στοιχεία που ορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 19, καθώς και η γραπτή αποδοχή του προσώπου που προτείνεται. Το αρμόδιο δικαστήριο ανακηρύσσει τον υποψήφιο που αντικαθιστά εκείνον που παραιτήθηκε ή απεβίωσε μέχρι και την παραμονή της διενέργειας των εκλογών. Αν δεν έγινε αντικατάσταση, τη θέση του δημάρχου καταλαμβάνει ο δημοτικός σύμβουλος του συνδυασμού που έλαβε τους περισσότερους σταυρούς προτίμησης.
3. Σε περίπτωση παραίτησης ή ανακήρυξής του ως υποψήφιου δημάρχου σε αντικατάσταση παραιτηθέντος ή αποβιώσαντος κατά την προηγούμενη παράγραφο ή θανάτου υποψήφιου δημοτικού συμβούλου ή υποψήφιου συμβούλου της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή υποψήφιου εκπροσώπου τοπικής κοινότητας, τη θέση του μπορεί να καταλάβει νέος υποψήφιος, ύστερα από δήλωση του υποψήφιου δημάρχου ακόμη και αν έχει περάσει η προθεσμία της παραγράφου 7 του άρθρου 19. Στη δήλωση επισυνάπτονται τα στοιχεία που ορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 19, καθώς και η γραπτή αποδοχή του προσώπου που προτείνεται. Για την παραίτηση εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις της παραγράφου 1. Το αρμόδιο δικαστήριο ανακηρύσσει αμέσως τον αντικαταστάτη υποψήφιο.
4. Συνδυασμός, που περιέχει αριθμό υποψήφιων δημοτικών συμβούλων ή συμβούλων δημοτικής κοινότητας μικρότερο από το ελάχιστο όριο της παραγράφου 3 του άρθρου 18, καθώς και της παραγράφου 3 του άρθρου 19, εξαιτίας παραίτησης ή θανάτου υποψηφίων του, για τους οποίους δεν δηλώθηκε αντικατάσταση, θεωρείται νόμιμος.
Άρθρο 22
Δικαιώματα συνδυασμών
1. Κάθε συνδυασμός έχει δικαίωμα να διορίσει έναν αντιπρόσωπο και δύο αναπληρωτές του σε κάθε εκλογικό τμήμα, με γραπτή δήλωση του υποψήφιου δημάρχου.
2. Επίσης κάθε συνδυασμός έχει δικαίωμα να διορίζει πληρεξούσιο με συμβολαιογραφική δήλωση του υποψήφιου δημάρχου. Ο πληρεξούσιος ενεργεί για λογαριασμό του συνδυασμού οτιδήποτε μπορεί να ενεργήσει, σύμφωνα με το νόμο, ο υποψήφιος δήμαρχος, κατά τη διεξαγωγή της εκλογής.
3. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος δήμαρχος έχει αποβιώσει ή παραιτηθεί, ο διορισμός των αντιπροσώπων και του πληρεξουσίου γίνεται με δήλωση της πλειοψηφίας των υποψηφίων του οικείου συνδυασμού.
4. Οι υποψήφιοι, οι αντιπρόσωποι των συνδυασμών και οι αναπληρωτές τους έχουν δικαίωμα να είναι παρόντες κατά τη διάρκεια όλης της διαδικασίας της εκλογής, ώσπου να σφραγιστούν οι σάκοι και να υποβάλουν κάθε είδους παρατηρήσεις και ενστάσεις.
5. Δεν μπορούν να διοριστούν αντιπρόσωποι, αναπληρωτές τους ή πληρεξούσιοι συνδυασμών ο δήμαρχος, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας και οι εκπρόσωποι τοπικής κοινότητας, όποιοι δεν έχουν το δικαίωμα να εκλέγουν και όλοι όσοι δεν μπορούν να εκλεγούν σύμφωνα με την παράγραφο 1  του  άρθρου  14,  εκτός  αν  παραιτηθούν  από  τη  θέση τους πριν από την ημέρα της ανακήρυξης των συνδυασμών. Για την παραίτηση και την αποδοχή της εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 14 του παρόντος νόμου.
6. Για τις εκλογές του Νοεμβρίου του έτους 2010 δεν μπορούν  να  διοριστούν  αντιπρόσωποι,  αναπληρωτές τους ή πληρεξούσιοι συνδυασμών και οι σύμβουλοι δημοτικού διαμερίσματος και οι τοπικοί σύμβουλοι.
Άρθρο 23
Πρόγραμμα της εκλογής
1. Ο δήμαρχος εκδίδει και δημοσιεύει, με τοιχοκόλληση, σε όλες τις συνοικίες, σε όλα τα χωριά και τους οικισμούς του δήμου και αναρτά στην ιστοσελίδα του δήμου τρεις (3) τουλάχιστον ημέρες πριν από την ψηφοφορία, πρόγραμμα που αναφέρει ακριβώς την ημέρα της ψηφοφορίας, τις ώρες που αρχίζει και τελειώνει, τον τόπο και το κατάστημα της ψηφοφορίας, τις έδρες για τις οποίες γίνεται η εκλογή και τους συνδυασμούς μαζί με τα ονόματα των υποψηφίων, που συγκροτούν κάθε συνδυασμό, όπως είναι γραμμένα στον πίνακα που έχει διαβιβάσει ο περιφερειάρχης.
2. Το πρόγραμμα της πρώτης εκλογής σε νέο δήμο εκδίδεται και δημοσιεύεται από τον περιφερειάρχη.
3. Δήμαρχος για τις εκλογές του Νοεμβρίου 2010 νοείται ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας.
Άρθρο 24
Μορφή των ψηφοδελτίων
1. Τα ψηφοδέλτια κατασκευάζονται από λευκό χαρτί.
2. Τα ψηφοδέλτια, για όλη την Επικράτεια, έχουν σχήμα ορθογώνιο. Οι διαστάσεις των ψηφοδελτίων και ειδικότερα θέματα που αφορούν τη μορφή τους κατά την παράγραφο 2 του άρθρου 26 του παρόντος, ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
3. Η εκτύπωση των εντύπων ψηφοδελτίων πρέπει να είναι με μαύρη απόχρωση.
Άρθρο 25
Εκλογικές περιφέρειες:  Ως περιφέρεια για την εκλογή των μελών των δημοτικών συμβουλίων ορίζεται η περιφέρεια:
α) του δήμου, ο οποίος δεν προήλθε από συνένωση πρώην Ο.Τ.Α. κατά το άρθρο 1 του παρόντος, β) του συνενούμενου δήμου ή κοινότητας, δηλαδή της δημοτικής ενότητας κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του παρόντος νόμου, γ) οι δημοτικές κοινότητες του άρθρου 2  παράγραφος 4 του παρόντος νόμου, δηλαδή τα δημοτικά διαμερίσματα στα οποία διαιρούνται οι δήμοι άνω των εκατό χιλιάδων (100.000) κατοίκων.
Άρθρο 26
Περιεχόμενο των ψηφοδελτίων
1. Στο επάνω μέρος του ψηφοδελτίου σημειώνονται το έμβλημα και το όνομα του συνδυασμού, όπως έχουν δηλωθεί και  αναγράφονται στην απόφαση ανακήρυξης.
2. Σε δήμους που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια στο ψηφοδέλτιο μετά την ονομασία του συνδυασμού αναγράφεται το όνομα του υποψήφιου δημάρχου και ακολουθούν με αλφαβητική σειρά οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι. Σε δήμους που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες στο ψηφοδέλτιο μετά την ονομασία του συνδυασμού αναγράφεται το όνομα του υποψήφιου δημάρχου και:
α. στο πρώτο μέρος του ψηφοδελτίου προτάσσονται, με αλφαβητική σειρά, οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι της αντίστοιχης εκλογικής περιφέρειας,
β. στο δεύτερο μέρος του ψηφοδελτίου ακολουθούν οι υποψήφιοι, με αλφαβητική σειρά, των υπόλοιπων εκλογικών περιφερειών, με σημείωση παραπλεύρως και εντός παρενθέσεως η εκλογική τους περιφέρεια, στην οποία είναι υποψήφιοι,
γ. στο τρίτο μέρος του ψηφοδελτίου ακολουθεί η ονομασία της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας και στη συνέχεια αναγράφονται τα ονόματα των αντίστοιχων υποψηφίων με αλφαβητική σειρά.
Άρθρο 27
Σταυροί προτίμησης
1. Ο εκλογέας εκφράζει την προτίμησή του σε υποψήφιο συνδυασμού, σημειώνοντας στο ψηφοδέλτιο σταυρό παραπλεύρως του ονόματός του.
2. Για την εκλογή δημοτικών συμβούλων σε δήμους που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή δύο ή τριών υποψηφίων. Για την εκλογή δημοτικών συμβούλων σε δήμους που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή δύο ή τριών υποψηφίων της εκλογικής περιφέρειας στους καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις  άλλες  εκλογικές   περιφέρειες  του  οικείου  δήμου. Στις μονοεδρικές, διεδρικές και τριεδρικές εκλογικές περιφέρειες ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του μόνον υπέρ ενός υποψηφίου της εκλογικής περιφέρειας στους καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου δήμου.
3. Ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή υπέρ δύο υποψηφίων του συμβουλίου της δημοτικής κοινότητας και υπέρ ενός υποψήφιου συμβούλου ή εκπροσώπου της τοπικής κοινότητας.
4. Σε δήμους που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια, ψηφοδέλτιο που φέρει περισσότερους από τους επιτρεπόμενους σταυρούς προτίμησης, είναι έγκυρο, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη κανένας σταυρός προτίμησης. Σε δήμους που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες, ψηφοδέλτιο που φέρει περισσότερους από τους επιτρεπόμενους σταυρούς προτίμησης σε κάποιο μέρος του είναι έγκυρο, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη κανένας σταυρός προτίμησης για την κατάταξη των υποψηφίων του μέρους αυτού.
5. Ο σταυρός προτίμησης σημειώνεται με στυλογράφο μαύρης ή κυανής απόχρωσης. Σε κάθε άλλη περίπτωση, ο σταυρός θεωρείται ότι δεν είναι γραμμένος και η εγκυρότητα του ψηφοδελτίου ερευνάται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 28 του παρόντος.
6. Για τον υποψήφιο δήμαρχο δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης και αν σημειωθεί δεν συνεπάγεται ακυρότητα του ψηφοδελτίου.
7. Εγγραφές ή διαγραφές δεν επιτρέπονται και, αν γίνουν, επιφέρουν ακυρότητα του ψηφοδελτίου.
Άρθρο 28
Άκυρα ψηφοδέλτια
Εκτός από την περίπτωση ακυρότητας, που προβλέπεται στην παράγραφο 7 του προηγούμενου άρθρου, το ψηφοδέλτιο είναι άκυρο μόνον στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) Αν έχει σχήμα, διαστάσεις ή μορφή που διαφέρουν, κατά τρόπο εμφανή, από αυτά που ορίζει η παράγραφος 2 του άρθρου 24 ή η υπουργική απόφαση
β) Αν έχει τυπωθεί σε χαρτί ή με μελάνι που το χρώμα του διαφέρει, κατά τρόπο εμφανή, από αυτό που ορίζεται στις παραγράφους 1 και 3 του άρθρου 24.
γ) Αν έχουν σημειωθεί σε οποιαδήποτε πλευρά του λέξεις, φράσεις, υπογραμμίσεις, στίγματα ή άλλα σημεία, εφόσον αποτελούν διακριτικά γνωρίσματα, που παραβιάζουν με τρόπο προφανή το απόρρητο της ψηφοφορίας.
δ) Αν βρεθεί στο φάκελο με ένα ή περισσότερα άλλα έγκυρα ή άκυρα ψηφοδέλτια του ίδιου ή διαφορετικού συνδυασμού ή με λευκά και
ε) Αν βρεθεί μέσα σε φάκελο, που δεν είναι σύμφωνος με τις ρυθμίσεις του άρθρου 46 Κ.Δ.Κ..
Άρθρο 29
Εφαρμογή των διατάξεων της νομοθεσίας για την εκλογή βουλευτών
1. Οι διατάξεις της νομοθεσίας για την εκλογή βουλευτών εφαρμόζονται αναλόγως και κατά τη διενέργεια των δημοτικών εκλογών για όσα θέματα δεν υφίσταται ειδική πρόβλεψη στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου και του Κ.Δ.Κ..
2. Όπου στις διατάξεις της νομοθεσίας για την εκλογή βουλευτών αναφέρεται ο νομάρχης, προκειμένου για τις δημοτικές εκλογές νοείται ο περιφερειάρχης.
Άρθρο 30
Αριθμός συμβούλων κάθε εκλογικής περιφέρειας
1. Ο αριθμός των δημοτικών συμβούλων κάθε εκλογικής περιφέρειας για τις περιπτώσεις β΄ και γ΄ του άρθρου 25 ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με βάση τον πληθυσμό, όπως προκύπτει από την τελευταία απογραφή. Ειδικά για την περίπτωση γ΄ του άρθρου 25 ως πληθυσμός λαμβάνεται εκείνος, που έχει καθορισθεί με την απόφαση της παραγράφου 12 του άρθρου 283 του παρόντος.
2. Μέτρο για τον υπολογισμό του αριθμού των δημοτικών συμβούλων κάθε εκλογικής περιφέρειας αποτελεί το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης του συνολικού πληθυσμού όλου του δήμου, όπως προκύπτει από την τελευταία γενική απογραφή πληθυσμού δια του συνολικού αριθμού των μελών του δημοτικού συμβουλίου κάθε δήμου.
3. Από το πηλίκο της διαίρεσης του πληθυσμού της εκλογικής περιφέρειας δια του εκλογικού μέτρου προκύπτει ο αριθμός των δημοτικών της συμβούλων.
4. Οι θέσεις των δημοτικών συμβούλων στο δημοτικό συμβούλιο που παραμένουν αδιάθετες προστίθενται ανά μία στις εκλογικές περιφέρειες με τα μεγαλύτερα, κατά σειρά, υπόλοιπα και   ώσπου να συμπληρωθεί ο συνολικός αριθμός τους, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 7 του παρόντος.
5. Εάν από την παραπάνω διαδικασία προκύψουν εκλογικές περιφέρειες χωρίς έδρα, τότε διατίθεται σε αυτή μία (1) έδρα με την αφαίρεση μίας από κάθε εκλογική περιφέρεια του δήμου με το μεγαλύτερο αριθμό εδρών και κατά φθίνουσα σειρά. Σε περίπτωση εκλογικών περιφερειών με ίδιο αριθμό εδρών, συμπεριλαμβανομένων όσων έχουν ήδη αφαιρεθεί με τις διατάξεις αυτού του εδαφίου, η έδρα αφαιρείται από εκείνη με το μικρότερο πληθυσμό.

Δήμοι σε καθεστώς επιτήρησης

Απο την ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ
Η στάση πληρωμών που κήρυξε ο Δήμος Πειραιά αποτελεί το πρώτο μεγάλο επίσημο «κανόνι» στην τοπική αυτοδιοίκηση, ενώ στο «κόκκινο» βρίσκονται ακόμη 35 δήμοι, οι οποίοι αναμένεται να ακολουθήσουν το επόμενο διάστημα.
Το υπουργείο Εσωτερικών έχει επιδοθεί σε έναν αγώνα δρόμου για να αντιμετωπίσει την έκτακτη κατάσταση, λίγους μήνες πριν από τις αυτοδιοικητικές εκλογές.
Την Παρασκευή, μία ημέρα μετά τις ανακοινώσεις Φασούλα περί αδυναμίας του Δήμου να πληρώσει ακόμη και τους εργαζόμενούς του, ψηφίστηκε ομόφωνα στη Βουλή διάταξη σύμφωνα με την οποία οι υπερχρεωμένοι δήμοι θα μπορούν μέχρι το τέλος της χρονιάς να δανείζονται, αλλά με μοναδικό σκοπό την πληρωμή τοκοχρεολυτικών δόσεων προηγούμενων δανείων. Αυτό σημαίνει ότι θα μπορούν να εισπράττουν κανονικά το μηνιαίο τμήμα της κρατικής τους επιχορήγησης από το Παρακαταθηκών και Δανείων (το οποίο σήμερα δεσμεύεται σε περίπτωση υψηλών χρεών) και θα το χρησιμοποιούν για τις λειτουργικές τους ανάγκες.
Παράλληλα, ο υφυπουργός Εσωτερικών Γ. Ντόλιος υπέγραψε την κοινή υπουργική απόφαση με την οποία καθορίζονται οι όροι δανεισμού των δήμων. Η πρόβλεψη είναι να μην μπορούν να δανειστούν οι δήμοι των οποίων το ετήσιο τοκοχρεολύσιο υπερβαίνει το 20% των τακτικών τους εσόδων ή το συνολικό τους χρέος ξεπερνά το 60% των εσόδων τους.
Σύμφωνα με πληροφορίες, όσοι δήμοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις θα ομαδοποιηθούν ως «προβληματικοί» και θα ενταχθούν σε ειδικό πρόγραμμα εξυγίανσης 4-5 ετών, με επιτήρηση από το υπουργείο Εσωτερικών, ενώ για το σκοπό αυτό μελετάται και η δημιουργία ειδικού ταμείου.
Η υπερχρέωση του Δήμου Πειραιά (συνολικά με 210 εκατομμύρια ευρώ) οφείλεται σε διαχρονικές «αμαρτίες» και κακοδιαχείριση της τελευταίας εικοσαετίας, ξεκινώντας από την περίοδο του Στ. Λογοθέτη (1991-98) και φθάνοντας μέσω του Χρ. Αγραπίδη (1998-2006) στον Π. Φασούλα. Στον τελευταίο, ο οποίος έχει σημαντική αποδοχή στο κυβερνών κόμμα, καταλογίζεται ότι κατέφυγε σε μια «φαντεζί» διαχείριση, με υψηλό κόστος. Παράδειγμα οι καταγγελίες ότι στις εκδηλώσεις για τα Χριστούγεννα του περασμένου χρόνου ξοδεύτηκαν 480.000 ευρώ.
«Διαχρονικά οι κυβερνήσεις καθυστερούσαν την καταβολή της κρατικής επιχορήγησης, ενώ πολλοί δήμαρχοι κατέφευγαν στην εύκολη λύση του δανεισμού και δεν έκαναν σωστή διαχείριση», λέει στην «Κ.Ε.» το μέλος του Δ.Σ. της ΤΕΔΚΝΑ, Γιάννης Κασσαβός, εντοπίζοντας το μεγαλύτερο πρόβλημα στους δήμους της Αττικής.
Πηγή: http://www.enet.gr/?i=news.el.politikh&id=188906