"Καλλικράτης": Τα δύσκολα τώρα αρχίζουν
ΤΗΣ ΠΙΚΙΑΣ ΓΑΛΑΤΗ (Από την Εφημερίδα
ΑΓΓΕΛΙΟΦΟΡΟΣ)
Τα δύσκολα μόλις τώρα αρχίζουν. Το σχέδιο «Καλλικράτης» μπορεί να έγινε νόμος του κράτους, αλλά το επόμενο 7μηνο θα κριθεί αν οι μεγαλεπήβολοι στόχοι του προγράμματος θα υλοποιηθούν, καθώς απαιτείται ένα τιτάνιο έργο προετοιμασίας, ώστε οι νέες δημοτικές αρχές, που θα αναλάβουν στις αρχές του 2011, να είναι έτοιμες να ανταποκριθούν στα νέα, αναβαθμισμένα τους καθήκοντα.
Οι νέοι 325 πλέον δήμοι, που θα αντικαταστήσουν τους σημερινούς 1.034, πρέπει ουσιαστικά να δημιουργηθούν εκ του μηδενός. Και για να γίνει αυτό, δηλαδή να ξανασυσταθούν οι υπηρεσίες τους, να κατανεμηθεί σωστά το προσωπικό, να αποκτήσουν τις αναγκαίες υποδομές, αλλά και να απαλλαγούν από τα σημερινά τους βαρίδια, απαραίτητη προϋπόθεση είναι μια πλήρης καταγραφή της σημερινής τους κατάστασης, καταγραφή που δεν έχει γίνει τουλάχιστον στη μεταπολιτευτική πορεία του θεσμού.
Από αύριο κιόλας το υπουργείο Εσωτερικών ξεκινά μια πλήρη καταγραφή του προσωπικού, που αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί το τέλος του 2011. Το πρώτο 6μηνο του 2011 προγραμματίζεται να έχει ολοκληρωθεί η σύνταξη των νέων οργανισμών των δήμων. Μέχρι τον επόμενο Σεπτέμβριο αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί η καταγραφή των κτιρίων των ΟΤΑ και να έχουν προσδιοριστεί οι ανάγκες σε κτίρια και από τον Αύγουστο να προταθούν λύσεις για κάλυψη των ελλείψεων, ώστε το Φεβρουάριο του 2011 να έχουν στεγαστεί όλες οι υπηρεσίες.
Σημαντικό βήμα θεωρείται η εγκατάσταση και λειτουργία των e-ΚΕΠ, μέχρι το τέλος του χρόνου. Μέσα στους δύο επόμενους μήνες θα καταγραφούν τα συστήματα πληροφορικής και υποδομών, με δημιουργία ειδικής ομάδας σε κάθε ΟΤΑ. Από το Σεπτέμβριο έως το τέλος του χρόνου θα γίνει η μετάπτωση δεδομένων σε νέους δήμους και Περιφέρειες, με μεταφορά των ταμειακών πληροφορικών συστημάτων των νομαρχιών.
Σημαντικό βήμα εκσυγχρονισμού του «Καλλικράτη» θεωρήθηκε η κατάργηση και συγχώνευση νομικών προσώπων. Μέχρι το Σεπτέμβριο θα έχει ολοκληρωθεί η μελέτη, καταγραφή και διάγνωση των αναγκών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τον Οκτώβριο θα δημιουργηθεί ομάδα υποστήριξης συγχωνεύσεων και δημιουργίας νομικών προσώπων, ώστε το Δεκέμβριο να ετοιμαστεί το Μητρώο των Νομικών Προσώπων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Μέχρι και το Σεπτέμβριο θα γίνει και η αποτύπωση των οικονομικών των δήμων και στη συνέχεια θα δημιουργηθεί σύστημα παρακολούθησης των οικονομικών και θα θεσμοθετηθούν χρηματοοικονομικοί δείκτες αξιολόγησης. Μέχρι το τέλος του 2012 θα έχει εκδοθεί η κάρτα δημότη για την αυτόματη εξυπηρέτηση των πολιτών και τη συμμετοχή τους σε τοπικά δημοψηφίσματα.
Οι τελικές αλλαγές στο χωροταξικό
Το χωροταξικό κομμάτι του νέου νόμου μονοπώλησε τη συζήτηση εντός και εκτός Βουλής. Και παρότι οι έντονες αντιδράσεις δημάρχων και κατοίκων κάποιων περιοχών έδωσαν «πολεμικούς τόνους», η αλήθεια είναι ότι μια τόσο εκτεταμένη αλλαγή έγινε μάλλον αναίμακτα. Είναι χαρακτηριστικό ότι η ΚΕΔΚΕ ουσιαστικά στη σύμπτηξη των 1.034 δήμων σε 325 δήμους κατέθεσε μόλις 20 προτάσεις, πολλές εκ των οποίων έγιναν δεκτές
ΠΗΓΗ:
ΑΓΓΕΛΙΟΦΟΡΟΣ
