«Καλλικράτης»: Οι 370 δήμοι που εγκρίνει το Υπουργικό Συμβούλιο
28.04.2010, 11:19
Σήμερα το μεσημέρι θα παρουσιαστεί στο Υπουργικό Συμβούλιο από τον υπουργό Εσωτερικών, κ. Γ. Ραγκούσησύνολο, ο νέος αυτοδιοικητικός χάρτης του σχεδίου «Καλλικράτης».
Ο νέος αυτοδιοικητικός χάρτης, που περιλαμβάνει λιγότερους από 370 δήμους και 13 αυτοδιοικητικές περιφέρειες, έχει ήδη παραδοθεί στον πρωθυπουργό σε ηλεκτρονική μορφή.
Το περασμένο Σάββατο ο υπουργός Εσωτερικών παρουσίασε -σύμφωνα με πληροφορίες- το σχέδιο «Καλλικράτης» στους επιθεωρητές της «τρόικας» (ΔΝΤ - ΕΕ - ΕΚΤ), δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στην εξοικονόμηση πόρων που θα εξασφαλιστούν με τις συνενώσεις δήμων, οι οποίοι θα μειωθούν από 1.034 σε λιγότερους από 370, και με τις συγχωνεύσεις δημοτικών επιχειρήσεων, οι οποίες από 6.000 θα μειωθούν σε μόλις 2.000 στην επικράτεια.
Συνολικά, η κυβέρνηση ευελπιστεί να εξοικονομήσει 1,8 δισ. ευρώ από τις περικοπές δαπανών των νέων δήμων, αλλά και από την καλύτερη λειτουργία των υπηρεσιών στους δήμους και στις αιρετές περιφέρειες.
Κατά τη διάρκεια των τελευταίων πέντε μηνών που πραγματοποιείται η διαβούλευση για τον «Καλλικράτη», οι εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν αντιδράσει έντονα σε πληροφορίες για τα όρια των νέων δήμων, ζητώντας την προσήλωση του σχεδίου στη μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως είχε δεσμευτεί εξαρχής ο κ. Ραγκούσης.
Οι διαρροές πληροφοριών για τα όρια των νέων δήμων, αλλά και η καθυστέρηση της ανακοίνωσης του νέου χάρτη, έχουν δημιουργήσει εκρηκτικό κλίμα σε αρκετές περιοχές της χώρας.
Κύρια στοιχεία αντιπαράθεσης με το υπουργείο Εσωτερικών είναι η κοστολόγηση των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων και η πρόβλεψή τους στον νόμο του «Καλλικράτη» και όχι με προεδρικά διατάγματα στο μέλλον. Επίσης, οι εκπρόσωποι των φορέων της αυτοδιοίκησης εναντιώνονται στη δημιουργία «δήμων-μαμούθ» και ζητούν την εφαρμογή κοινών κριτηρίων συνενώσεων σε όλη τη χώρα.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Εσωτερικών εξετάζει μέχρι την τελευταία στιγμή το αίτημα της ΚΕΔΚΕ να εκλέγονται οι δημοτικοί σύμβουλοι στο σύνολο του δήμου και όχι ανά δημοτικό διαμέρισμα, όπως είχε αρχικά προβλεφθεί.
Οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι η πολιτική ηγεσία του υπουργείου δεν είναι διατεθειμένη να αλλάξει το προτεινόμενο καθεστώς των τοπικών αντιπεριφερειαρχών, οι οποίοι θα ηγούνται των ψηφοδελτίων ανά νομαρχιακό διαμέρισμα.
Στην αρμοδιότητα των νέων δήμων θα μεταφερθούν:
**Οι πολεοδομίες και όλες οι υπηρεσίες έκδοσης οικοδομικών αδειών.
** Οι υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας και χορήγησης αδειών λειτουργίας ιδρυμάτων παιδικής πρόνοιας από ιδιώτες, όπως επίσης ιδιωτικών παιδικών ή βρεφονηπιακών σταθμών.
* Οι υπηρεσίες Παιδείας που έχουν σχέση με την ανέγερση των σχολείων, την κατανομή πιστώσεων στις σχολικές επιτροπές για την επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων, τη μεταφορά των μαθητών κ.λπ.
**Οι υπηρεσίες Υγείας και Δημόσιας Υγιεινής των νομαρχιών (διενέργεια εμβολιασμών κ.λπ.).
**Οι υπηρεσίες εμπορίου για την ίδρυση, διάλυση και καθορισμό του τρόπου λειτουργίας των λαϊκών αγορών, χορήγηση αδειών περιπτέρων κ.λπ.
**Οι υπηρεσίες εκτέλεσης έργων τοπικής σημασίας για τη γεωργία, την κτηνοτροφία, την αλιεία και κυρίως την αγροτική οδοποιία.
Πόροι «Καλλικράτη»
Το «καλάθι» των πόρων του «Καλλικράτη» περιλαμβάνει:
**Τον Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων, τον ΦΠΑ και τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας.
Απομένει προς διευκρίνιση το ποσοστό συμμετοχής των παραπάνω φόρων στο χρηματοδοτικό μίγμα των νέων δήμων και, βεβαίως, το ύψος του.
Οι νέοι δήμοι, θα είναι οι εξής:
Στη Θεσσαλονίκη:
Στην Α΄ Περιφέρεια δημιουργούνται 5 δήμοι από 14: 1.Θεσσαλονίκη, Τριανδρία 2. Καλαμαριά 3. Ευκαρπία, Σταυρούπολη, Πολίχνη 4. Άγιος Παύλος, Συκιές, Πεύκα, Νεάπολη 5. Αμπελόκηποι, Μενεμένη, Εύοσμος και Ελευθέριο Κορδελιό.
Στην Β΄ Περιφέρεια θα δημιουργηθούν 10 από 31: 1. Χορτιάτης, Πυλαία, Πανόραμα 2. Θέρμη, Μίκρα, Βασιλικά 3.Θερμαϊκός, Επανομή, Μηχανιώνα 4. Εχέδωρου, Αξιός, Χαλάστρα 5. Άγιος Αθανάσιος, Χαλκηδόνα, Κουφάλια 6.Ωραιόκαστρο, Καλλιθέα, Μυγδονία 7.Λαγκαδάς, Βερτίσκο, Λαχανάς, Άσσηρος 8. Άγιος Γεώργιος, Ρεντίνα, Μάδυτος 9.Κορώνεια, Καλλινδοίων, Απολλωνία 10. Σοχός, Αρέθουσα Εγνατία.
Πηγη:
iNews